2016年中央一号文件

导读:今年一号文件共分为六大部分:持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力;加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展;推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长;推动...

今年一号文件共分为六大部分:持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力;加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展;推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长;推动城乡协调发展,提高新农村建设水平;深入推进农村改革,增强农村发展内生动力;加强和改善党对“三农”工作指导。

  “今年一号文件全面贯彻了党的十八届五中全会确立的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥接受上证报记者采访时说。

  他分析称,创新主要体现在农业科技创新、培育新型职业农民、适度规模经营等方面;绿色则体现在对“加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展”的部署上;开放主要表现在统筹利用国际国内两个市场、两种资源;共享则是贯穿各个方面,也就是说最终落实这些政策的目的都是让农民受益。

  “协调主要针对的城乡一体化,其中改善农村居住环境是亮点。针对‘宜居’,未来还会有专门的政策出台。”李国祥说。

  去年一号文件首次提出“绿色”,今年则是用专门一章来全面部署,出台了更为具体的政策。

  值得注意的是,文件中提到,“实施食品安全战略”。李国祥说,“过去提到食品安全都是‘加快’、‘推进’这样的措辞,今年则是明确将食品安全上升至国家战略实施。”

  一号文件提出,加快完善食品安全国家标准,到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨;推广高效低毒低残留农药,实施兽用抗菌药治理行动;创建优质农产品和食品品牌;加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系,建立全程可追溯、互联共享的信息平台,加强标准体系建设,健全风险监测评估和检验检测体系。

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